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预算内基建投资存在问题

加强中央预算内投资项目评审工作的几点思考：现状、问题及

2024年12月5日本文结合中央预算内投资项目特点以及项目评审工作趋势，深入分析在中央预算内投资项目评审工作中发现的项目谋划不“实”、质量不“高”、项目决策不“科学”等问题，提出针中央预算内投资项目建设存在的问题主要包括： 1资金使用不透明。在一些项目建设过程中，存在着资金使用不透明的现象，项目资金使用不符合规定，流向不明，容易引发腐败问题。 2项目中央预算内投资项目建设存在的问题及对策建议百度文库2021年11月29日建议：一是市发展改革委牵头，协调市级相关部门，统筹指导各区县政府妥善解决因原材料价格上涨导致部分中央预算投资内建设项目进度滞后等系列问题，确保年内或基层反映推进中央预算内投资建设项目存在三大隐忧需高度关注2023年12月29日（一）弄虚作假骗取中央预算内投资的；（二）转移、侵占、挪用中央预算内投资或擅自改变中央预算内投资使用方式的；（三）无正当理由不按照投资项目管理及投资计划中央预算内投资项目监督管理办法国家发展和改革委员会 2024年1月11日为加强对中央预算内投资项目的监督管理,规范项目实施和资金使用, 保障和提高中央预算内投资综合效益,根据《政府投资条例》等有关法规规定, 制定本办法。国家发展改中央预算内投资项目监督管理办法国家发展和改革委员会2017年8月29日但在审计实践中也发现政府投资存在的一些问题，亟需改进完善，引起重视。笔者就近年来工作实践，谈谈认识和看法。一、政府投资建设项目存在的问题政府投资建设项目存在的突出问题及审计建议淮北市审计局

市发改委召开中央预算内和省基建投资项目自查整改工作会

2023年5月18日为进一步推进中央预算内投资和省基建投资项目建设，充分发挥预算内投资项目对全市项目建设引领带动作用，我委4月下旬针对项目进度缓慢、资金支付等问题开展自查整 2010年6月22日少数政府部门对政府投资项目重视不够，缺乏对项目全过程、全方位的监管，存在对立项审批把关不严；对承包商、监理和各类工程师资质等把关不严；对项目建设过程中出蒋玉清：政府投资项目建设过程中存在的问题及对策思考2025年1月8日 2024 年 3 月至 5 月，审计厅对省发展改革委部分中央和省预算内基本建设资金分配管理和项目监管等情况进行审计并出具《审计报告》《审计决定书》。关于部分中央和省预算内基本建设资金专项审计反映问题整改 2015年12月7日基本建设投资（Investment in infrastructure）基本建设投资是指以扩大生产能力（或工程效益）为主要目的，进行新建、扩建等工程及有关工作而实现固定资产建造和购置投基本建设投资 MBA智库百科2010年4月27日中央基建投资预算执行管理是财政预算管理的重要组成部分。近年来，特别是 2008 年四季度以来，各部门、各地区积极采取措施，加强中央基建投资预算执行管理，取得了财政部关于加强中央基建投资预算执行管理工作的通知2024年9月20日中央预算内投资项目成功实施，既依赖主管部门的有力监管，也依赖地方的积极配合，但现行管理机制对各级管理部门的授权与激励不足。建议以省为单位，对中央预算内投中央预算内投资管理面临的三大难题及对策项目资金地方

【专家观点】扩大新基建投资，形成经济社会发展关键新动能

2023年4月20日三、多措并举积极扩大新基建有效投资，有力支撑经济社会高质量发展整体谋划、顶层设计，形成新型基础设施政策合力一方面，要充分发挥中央预算内投资引导带动作 2023年12月26日第三十七条项目单位（法人）有下列情形之一的，各级发展改革部门应当责令整改，明确整改期限，督促整改落实；情节严重的，予以通报，视情况停止拨付并收回已拨付中华人民共和国国家发展和改革委员会令（第10号）中央预算 2025年2月7日二是基建投资作为固定资产投资的重要组成部分，其虽然是资本形成额核算的重要参考，但二者并非是简单的对应关系，其统计方法、统计口径主要深挖宏观数据系列之六：基建投资的新特征、新趋势2008年5月19日为进一步加强和规范中央预算内基建投资项目前期工作经费管理，强化预算约束，提高资金使用效益，根据《中华人民第十七条对违反规定，弄虚作假，截留、挤占、挪财政部关于印发《中央预算内基建投资项目前期工作经费管理 2024年11月6日为做好我市中央预算内资金和省预算内基建投资项目推进工作，进一步提升我市重点项目投资完成率，了解各县区项目推进实际困难，11月5日，我委组织召开保障性安居工市发展改革委召开保障性安居工程、地下管网及设施建设改造 2022年3月11日 2021年5月起，基建投资单月同比增速已进入负增长区间，511月的平均降幅为532% ，及至12月才由负转正，去年下半年基建投资的平淡表现是市场对年【中银宏观×深度报告】今年基建投资的确定性如

基建投资能不能起来？华尔街见闻

2021年11月3日项目端来看，审批弹性较大，如果稳增长的诉求足够强，就不存在缺项目的问题。核心观点基建投资成为近期市场的一个热点话题，本文试图从财政部关于印发《中央预算内基建投资项目前期工作经费管理暂行办法》的通知第七条财政部在国家有关部门第十七条对违反规定，弄虚作假，截留、挤占、挪用前期费或前期工作中存财政部关于印发《中央预算内基建投资项目前期工作经费管理 2018年12月24日多头安排和小散等项目。加强中央基建投资计划审核，对存在拼盘支持、重复安排等问题的项目，积极协调国家发展改革委调整用途。二是督促中央有关部门加强与国家相关部门关于重点问题的整改情况中华人民共和国审计署条为加强和规范中央预算内基建投资项目前期工作经费管理，强化预算约束，提高资金使用效益，根据《中华人民第十七条对违反规定，弄虚作假，截留、挤占、挪用前期费或前期工财政部关于印发《中央预算内基建投资项目前期工作经费管理 2010年6月22日二、解决政府投资项目相关问题的路径选择 1、落实项目责任。落实项目责任是保证项目建设顺利进行的基础，也是抓好项目建设监督管理的关键。要建立和完善政府投资项蒋玉清：政府投资项目建设过程中存在的问题及对策思考2022年6月30日首先，预算内资金低估了财政对于基建投资的影响。诚然，财政投向基建的数据均较为公开透明，能够较精确计算，但财政【深度报告——国债期货】宏观框架之一：从资金来源看基建

中央预算内投资项目建设存在的问题及对策建议百度文库

中央预算内投资项目建设存在的问题及对策建议中央预算内投资项目建设中，资金使用效率较低是一个普遍存在的问题。一方面，一些项目管理不善或存在腐败问题，导致资金被挥霍；另一 2020年4月1日国家发展改革委关于规范中央预算内投资资金安排方式及项目管理的通知发改投资规〔2020〕518号中直管理局，国务院有关部委、有关直属机构，全国人大常委会办公厅、国家发展改革委关于规范中央预算内投资资金安排方式及项目 2023年8月7日发现的主要问题： 1．基建程序和招投标管理不规范。191个项目存在重复立项、未办理施工许可等手续即开工建设等问题，涉及金额1293亿元。138个项目存在未经招标直接湖北审计报告：多个政府投资项目存在这些问题 ifeng2023年6月28日中央预算内基建投资规模、项目建设内容等合理确定。第六条前期费的使用范围： 1勘察费费或前期工作中存在严重问题的单位，财政部门将根据《财政违法行为处罚处财政部关于印发《中央预算内基建投资项目前期工作经费管理 2013年10月25日中央财政投资对各单位经济实力的增强和履职能力的提高起着重要的促进作用，特别是中央预算内基本建设投资实实在在地解决了各单位的实际问题。因此，做好基建投杜渊泉在管理局2013年基建项目管理培训班上的讲话2023年5月18日为进一步推进中央预算内投资和省基建投资项目建设，充分发挥预算内投资项目对全市项目建设引领带动作用，我委4月下旬针对项目进度缓慢、资金支付等问题开展自查整市发改委召开中央预算内和省基建投资项目自查整改工作会

重大项目谋划工作存在的主要问题和对策建议头条文章正文

2023年8月29日重大项目谋划工作存在的主要问题和对策建议党的二十大擘画了“两步走”战略和建设中国式现代化国家的宏伟蓝图，加快构建新发展格局，切实推动高质量发展是首要任务。 2024年1月16日中华人民共和国国家发展和改革委员会令第10号原文发布日期：2024年1月12日转载自：国家发改委网站《中央预算内投资项目监督管理办法》已经国家发改委：中央预算内投资项目监督管理办法新浪财经2024年1月11日中央预算内投资项目监督管理办法章总则条为加强对中央预算内投资项目的监督管理，规范项投资项目建设实施以及相应的投资计划执行问题较多，或者审计中央预算内投资项目监督管理办法国家发展和改革委员会2024年8月2日三是省预算内基本建设投资项目资金安排散小。省发展改革委未有效统筹项目资金，存在“撒胡椒面”现象，影响资金使用效益。如：2023年，省发展改革委在省预算内基本建设关于2023年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告2017年3月20日自治区在本级预算内基建投资中,每年安排一定经费用于补助各市县中央预算内投资项目前期工作经费。项目实际开竣工时间、资金到位、支付和投资完成情况、主要建设广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步加强中央预算内 2015年12月7日基本建设投资（Investment in infrastructure）基本建设投资是指以扩大生产能力（或工程效益）为主要目的，进行新建、扩建等工程及有关工作而实现固定资产建造和购置投基本建设投资 MBA智库百科

财政部关于加强中央基建投资预算执行管理工作的通知

2010年4月27日中央基建投资预算执行管理是财政预算管理的重要组成部分。近年来，特别是 2008 年四季度以来，各部门、各地区积极采取措施，加强中央基建投资预算执行管理，取得了 2024年9月20日中央预算内投资项目成功实施，既依赖主管部门的有力监管，也依赖地方的积极配合，但现行管理机制对各级管理部门的授权与激励不足。建议以省为单位，对中央预算内投中央预算内投资管理面临的三大难题及对策项目资金地方2023年4月20日三、多措并举积极扩大新基建有效投资，有力支撑经济社会高质量发展整体谋划、顶层设计，形成新型基础设施政策合力一方面，要充分发挥中央预算内投资引导带动作【专家观点】扩大新基建投资，形成经济社会发展关键新动能2023年12月26日第三十七条项目单位（法人）有下列情形之一的，各级发展改革部门应当责令整改，明确整改期限，督促整改落实；情节严重的，予以通报，视情况停止拨付并收回已拨付中华人民共和国国家发展和改革委员会令（第10号）中央预算 2025年2月7日二是基建投资作为固定资产投资的重要组成部分，其虽然是资本形成额核算的重要参考，但二者并非是简单的对应关系，其统计方法、统计口径主要深挖宏观数据系列之六：基建投资的新特征、新趋势2021年10月28日但是，在中央预算内投资审计工作中，仍然发现存在投资计划分解转发不及时，项目未按时开工或完工、建设进度缓慢，中央预算内投资支付率低，重复申报中央财政资金国家发展改革委关于进一步加强中央预算内投资管理有关工作

中央预算内投资管理面临的三大难题及对策中机院产业园区

2024年7月5日本文针对中央预算内投资管理面临的项目进展偏慢，“资金等项目”多年难破；套取中央资金屡禁不止、资金安全性堪忧、资金支出进度偏慢，投资绩效难保障三大难题，提出以 1994年4月3日改革开放前，我国经济建设以重工业为主，能源、交通等重点基础设施十分薄弱，整体投资结构存在严重轻重工业失调问题从统计局的口径看，投向基建的资金来源主要基建行业深度研究报告：基建的过去、现在和未来知乎1 天前为优化中央生态环境资金项目储备，持续深入打好污染防治攻坚战和推进美丽中国建设，5月28日，生态环境部、财政部发布了《中央生态环境资金项目储备库入库指南（2025年）中央生态环境资金项目储备库入库指南（2025年）—环办科财 2024年12月5日本文结合中央预算内投资项目特点以及项目评审工作趋势，深入分析在中央预算内投资项目评审工作中发现的项目谋划不“实”、质量不“高”、项目决策不“科学”等问题，提出针加强中央预算内投资项目评审工作的几点思考：现状、问题及中央预算内投资项目建设存在的问题主要包括： 1资金使用不透明。在一些项目建设过程中，存在着资金使用不透明的现象，项目资金使用不符合规定，流向不明，容易引发腐败问题。 2项目中央预算内投资项目建设存在的问题及对策建议百度文库2021年11月29日建议：一是市发展改革委牵头，协调市级相关部门，统筹指导各区县政府妥善解决因原材料价格上涨导致部分中央预算投资内建设项目进度滞后等系列问题，确保年内或基层反映推进中央预算内投资建设项目存在三大隐忧需高度关注

中央预算内投资项目监督管理办法国家发展和改革委员会

2023年12月29日（一）弄虚作假骗取中央预算内投资的；（二）转移、侵占、挪用中央预算内投资或擅自改变中央预算内投资使用方式的；（三）无正当理由不按照投资项目管理及投资计划 2024年1月11日为加强对中央预算内投资项目的监督管理,规范项目实施和资金使用, 保障和提高中央预算内投资综合效益,根据《政府投资条例》等有关法规规定, 制定本办法。国家发展改中央预算内投资项目监督管理办法国家发展和改革委员会2017年8月29日但在审计实践中也发现政府投资存在的一些问题，亟需改进完善，引起重视。笔者就近年来工作实践，谈谈认识和看法。一、政府投资建设项目存在的问题政府投资建设项目存在的突出问题及审计建议淮北市审计局2023年5月18日为进一步推进中央预算内投资和省基建投资项目建设，充分发挥预算内投资项目对全市项目建设引领带动作用，我委4月下旬针对项目进度缓慢、资金支付等问题开展自查整市发改委召开中央预算内和省基建投资项目自查整改工作会 2010年6月22日少数政府部门对政府投资项目重视不够，缺乏对项目全过程、全方位的监管，存在对立项审批把关不严；对承包商、监理和各类工程师资质等把关不严；对项目建设过程中出蒋玉清：政府投资项目建设过程中存在的问题及对策思考2025年1月8日 2024 年 3 月至 5 月，审计厅对省发展改革委部分中央和省预算内基本建设资金分配管理和项目监管等情况进行审计并出具《审计报告》《审计决定书》。关于部分中央和省预算内基本建设资金专项审计反映问题整改